Що робити батькам, якщо в школі вимагають гроші на ремонт: пояснення юристів
Протягом навчального року батьки часто отримують повідомлення від школи та батьківських комітетів із вимогою сплатити певну суму на ремонт чи інші шкільні потреби. Як припинити побори в школі – читайте пояснення юристів у статті.
Джерело:”Нова українська школа”
- Чи повинні батьки робити ремонт у школі
- Що робити батькам, якщо в школі вимагають гроші
- Як батькам мінімізувати побори в школі
- Як батькам зробити офіційний благодійний внесок
Також у деяких школах батьків просять сплатити вступний “благодійний внесок” чи встановлену вартість навчання при тому, що заклад є державним та зобов’язаний приймати всіх учнів.
Ще у 2018 року директорам шкіл МОН розіслало лист-роз’яснення, у якому зазначено, що будь-які форми тиску на батьків щодо сплати коштів чи придбання будь-чого – незаконні.
А вже у 2020 році у МОН наголосили, що жоден учасник освітнього процесу не має зазнавати дискримінації через відмову від участі в благодійній підтримці школи.
Водночас юрист Роман Бондаренко каже, що здебільшого школи в Україні перебувають у комунальній власності, лише 1,5 – 2% є приватними, і тільки близько десяти – державними.
Тож коли дитина йде в комунальний заклад освіти – це означає, що батьки вже заплатили за її навчання, перерахувавши податки до державного та місцевого бюджетів, –запевняє Бондаренко.
Чи повинні батьки робити ремонт у школі
Ремонт у закладі освіти – це компетенція місцевої влади та директора. Адже саме керівник школи зобов’язаний щорічно подавати запити до управління освіти із переліком потреб, у тому числі й щодо ремонтних робіт.
А вже місцева влада має складати кошторис потреб навчальних закладів, які йому підпорядковуються.
Ремонт у закладі освіти має право робити тільки спеціально ліцензована для цього компанія. Є вимоги до будівельних матеріалів, застосовуються спеціальні нешкідливі фарби, матеріали, які мають допуск до використання в закладах освіти. За недотримання цих вимог відповідає директор школи,– каже юрист.
Співголова ГО “Батьки SOS” Олена Парфьонова навела приклад, коли у Василькові батьки “змащувати тріщини” у закладі освіти, у результаті чого сталася аварія, коли ця тріщина дійшла до фундаменту й будівля завалилася.
Вона нагадала ще один випадок – мама учениці допомагала робити ремонт у класі й упала з драбини. Тепер вона має подвійний перелом хребта й потребує складних операцій.
“Тож, коли постає питання про ремонт, робити його повинен власник, який має запросити фахівців, зробити оцінку стану приміщення, розрахувати вартість робіт, провести тендер та обрати виконавця”, – каже Олена Парфьонова.
За її словами, батьки не мають права “хазяйнувати” в комунальній власності. Це приблизно так само, як зібратися гуртом фарбувати стіни Верховної Ради чи піти робити ремонт вдома у вчительки.
Робити ремонт батькам самостійно – це таке саме порушення, як і збирати кошти на нього. Часто адміністрація закладу буває не в курсі таких планів батьків чи вчителя,– додає Парфьонова.
Тому юрист Роман Бондаренко радить батькам перед тим, як здавати гроші в школу, запитати директора, чи були бюджетні запити щодо ремонту.
Що робити батькам, якщо в школі вимагають гроші
В такій ситуації батькам варто спілкуватися в школі виключно з адміністрацією та вчителем. Адже інші батьки не можуть впливати на освітній процес.
Зокрема, рішення органів батьківського самоврядування не мають жодної юридичної сили, і не є обов’язковим для виконання. Їх має розглядати директор школи.
Це означає, що у випадку, коли батьківський комітет вирішив, наприклад, закупити в клас штори, а батьки однієї дитини відмовилися здавати гроші, це їхнє право, і ніхто не може від них вимагати цих грошей,– говорять юристи.
Роман Бондаренко радить у випадку вимагання грошей вийти з усіх вайбер-груп та батьківських шкільних спільнот і не підтримувати розмови щодо збирання коштів на потреби школи.
Окрім того, якщо у вас починають вимагати кошти на ремонт чи будь-які інші шкільні потреби, ви можете подати індивідуальну заяву на ім’я директора, де зазначите, що у школі здійснюється примусове збирання коштів.
На запит вам повинні надати письмову відповідь впродовж 30 днів. Але якщо ви не отримуєте жодної реакції в адміністрації, а потім – в управлінні або департаменті освіти, то варто звертатися до поліції із заявою про вимагання.
Як батькам мінімізувати побори в школі
Експерт переконаний, що основним завданням батьківського комітету має стати допомога адміністрації закладу освіти в проведенні інвентаризації, виявленні потреб для формування бюджетних запитів.
Батьки зобов’язані дбати про життя, здоров’я та освіту своїх дітей. Тому вони мають право робити запити щодо будь-яких питань, пов’язаних з освітою своєї дитини. Загалом така інформація повинна бути відкритою.
А якщо директор відмовляє надати таку інформацію, то батьки мають право звернутися до місцевого органу управління освітою з цим запитом.
Ви також можете подати інформаційний запит до адміністрації школи. Тоді вам зобов’язані надати письмову відповідь у 5-денний термін. Адміністрація закладу має також право відправити батьків до місцевого управління освіти,– каже Олена Парфьонова.
Експерти запевняють, що коли батьки здають гроші на потреби школи, тому що коштів немає, вони роблять “ведмежу послугу” й собі, і своїм дітям.
“Кошти виділяються, але за умови відсутності запитів від шкіл, їх використовують на інші потреби – ямковий ремонт доріг, асфальтове покриття, вазони з квітами для прикрашання доріг, і на ремонт шкільного туалету вже не вистачає”, – каже Парфьонова.
Як батькам зробити офіційний благодійний внесок
За словами експертів, благодійність не заборонена законом. Але перед тим, як робити благодійні внески, треба подивитися всю інформацію в публічному доступі щодо фінансування закладу освіти.
Варто також пам’ятати, що директор, адміністрація школи чи батьківський комітет не можуть визначати суму благодійності й рекомендувати внесок. Якщо ви отримали запит на конкретну суму, маєте знати, що це – вимагання.
“Усе, що може бути надано, – це інформація про спеціальний рахунок, який має кожна школа. А платити 1 гривню, 300 чи кілька тисяч – це виключно питання батьків”, – каже Парфьонова.
Одні зі способів, як школи офіційно збирають кошти, – краудфандінгова платформа, громадське об’єднання чи благодійний фонд.
Але найбільш захищений спосіб допомоги школі – через казначейський рахунок. Школи мають свої поточні рахунки, на які можна перерахувати кошти. Такі ж рахунки мають і місцеві управління чи департамент освіти.
Роблячи переказ на ці рахунки, вказуйте цільове призначення платежу. Наприклад, “на ремонт даху школи” чи “на ремонт класу школи”. У такому випадку управління освіти може використати кошти виключно на потреби, вказані в призначенні.